（原標(biāo)題：制造業(yè)利用外資只及服務(wù)業(yè)一半）

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，外資在華正在遭遇“結(jié)構(gòu)性拐點”，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年制造業(yè)利用外資只及服務(wù)業(yè)一半。記者近日在多地采訪發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)在中國外資總量占比下降，但高端制造業(yè)比重明顯上升；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資大幅下降，但新型服務(wù)業(yè)態(tài)吸引外資涌入；勞動力密集的生產(chǎn)線大量轉(zhuǎn)移，但企業(yè)總部、研發(fā)中心大幅增加。“三降三升”現(xiàn)象不僅折射出新一輪“中國機遇”，也為未來中國引資提供了新思路。

拐點一：由低端制造轉(zhuǎn)向高端制造

諾基亞相繼關(guān)閉其在廣東東莞、北京和江蘇蘇州的工廠；松下、大金等日資制造業(yè)企業(yè)將中國部分產(chǎn)能回遷日本；耐克、富士康等制造業(yè)外企在東南亞或印度開設(shè)新廠……

近年來，隨著國內(nèi)要素成本上升，部分制造業(yè)外資將目光轉(zhuǎn)向成本較低的東南亞地區(qū)；美德等發(fā)達國家鼓勵制造業(yè)回歸，一些外資也在回流。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，近年來制造業(yè)在中國利用外資中比重不斷下降。去年，制造業(yè)實際使用外資395.4億美元，已下降到只有服務(wù)業(yè)的一半左右。值得注意的是，鋼鐵、水泥、電解鋁、造船、平板玻璃等傳統(tǒng)制造業(yè)外資流入基本為“零”。

在制造業(yè)外資總體規(guī)模下降的同時，高端制造業(yè)占比呈上升態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，去年，高技術(shù)制造業(yè)利用外資增長9.5％，在制造業(yè)吸收外資中的比重升至23.8％。

總部位于比利時的瑪瑞斯公司，于2014年11月在上海成立了一家三維打印技術(shù)有限公司。“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動了中國制造業(yè)水平的提升，這也給3D打印技術(shù)的運用帶來了廣闊的市場。”該公司總經(jīng)理琴恩說。

瑪瑞斯進入中國市場后，主要向醫(yī)學(xué)及工業(yè)領(lǐng)域提供3D打印軟件解決方案。目前，已與上海第九人民醫(yī)院、上海兒童醫(yī)院等合作成立研究中心，合作伙伴達數(shù)十家。

拐點二：由傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向新型服務(wù)業(yè)

過去中國吸引外資更多集中于制造業(yè)，外資企業(yè)推動中國成為世界工廠；現(xiàn)在服務(wù)業(yè)吸引外資迅速增加，并后來居上成為引資主力。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，去年服務(wù)業(yè)實際使用外資771.8億美元，同比增長17.3％，在全國總量中的比重為61.1％。

作為外資大省，江蘇省商務(wù)廳巡視員趙進說，江蘇已進入工業(yè)化后期，正從工業(yè)經(jīng)濟為主向以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)利用外資增長很快。在新常態(tài)下，江蘇外資要進一步轉(zhuǎn)型升級，加速發(fā)展與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。今年江蘇將適時召開服務(wù)業(yè)利用外資推進大會，爭取推出更多服務(wù)業(yè)開放政策。

服務(wù)業(yè)外資結(jié)構(gòu)也發(fā)生很大改變，新型業(yè)態(tài)引資勢頭很猛。

廈門市商務(wù)局副局長洪本祝說，廈門服務(wù)業(yè)合同外資增長最快的是計算機服務(wù)和軟件業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等，同比均超過7倍；另外也有一些新的行業(yè)，如運動、金融、養(yǎng)老、醫(yī)療等在外資中占比越來越大。下降較明顯的是房地產(chǎn)業(yè)，全年廈門市房地產(chǎn)業(yè)合同利用外資僅2351萬美元，同比下降97.4％。

去年11月，臺灣誠品書店在大陸第一家店在蘇州金雞湖畔開業(yè)。這個面積達5.6萬平方米的綜合體，有書店、文具店、咖啡館、餐飲、展覽館等。該店與全球2000多家出版社合作，帶動5萬多種書籍跨海交流。

“對于中國內(nèi)地的閱讀與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，我們深具信心。”誠品總經(jīng)理李介修說。

拐點三：由勞動力密集型轉(zhuǎn)向總部型

除了行業(yè)性的調(diào)整和變化外，結(jié)構(gòu)性變化也在外資企業(yè)內(nèi)部發(fā)生。一些外資企業(yè)將勞動力密集的生產(chǎn)線進行轉(zhuǎn)移，而在中國增設(shè)企業(yè)總部、研發(fā)中心等。

外企將企業(yè)總部、地區(qū)總部移到中國的趨勢很明顯。以上海為例，上海市商務(wù)委數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，累計落戶上海的跨國公司地區(qū)總部達535家，“總部經(jīng)濟”已成為上海名片。

傳統(tǒng)行業(yè)的研發(fā)中心也加速向中國轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計，目前外資在華設(shè)立研發(fā)機構(gòu)超過2400家。研發(fā)輻射范圍由早期的主要針對國內(nèi)制造業(yè)，拓展到面向亞洲乃至全球，一些研發(fā)中心呈現(xiàn)向研發(fā)總部升級的趨勢。

蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長韓江說，園區(qū)內(nèi)一家著名韓國電子企業(yè)連續(xù)2年銷售收入以每年40％削減，但利潤卻以每年約10％增加。“這家企業(yè)把勞動力密集、利潤薄的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到了越南，把研發(fā)中心、超薄和觸控等高端新產(chǎn)品放在園區(qū)。”

“從長期發(fā)展看，企業(yè)向綜合成本更低的地方搬遷是個發(fā)展規(guī)律。我們當(dāng)下需要做的是，提高在東莞的運營效率。”已在東莞耕耘20多年的利威鞋業(yè)有限公司高級副總裁查克·吉里思說。

利威的母公司美國布朗鞋業(yè)擁有百年制鞋歷史，是全球最大的鞋業(yè)貿(mào)易公司之一。近年來，東莞在其全球布局中的角色不斷變化，最初主要集中在制造環(huán)節(jié)，現(xiàn)在則成為布朗鞋業(yè)在全球最重要的設(shè)計研發(fā)中心。

“我們幾年前關(guān)閉了臺灣辦公室，意大利設(shè)計部只剩20多人，東莞公司則不斷擴容，現(xiàn)在的600多員工來自14個國家和地區(qū)。”盡管如此，吉里思還是坦言，過去幾十年，企業(yè)從美國遷到臺灣再到中國內(nèi)地，內(nèi)地現(xiàn)在成本也越來越高，不排除以后會外遷到東南亞。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授桑百川等專家認(rèn)為，當(dāng)前，可以深入研究外資轉(zhuǎn)型升級路徑，積極把握外資發(fā)展趨勢，通過外資技術(shù)外溢效應(yīng)提升中國社會生產(chǎn)力水平，通過深度融入跨國公司的全球布局，鞏固和提升中國在全球價值鏈中的地位。